字诚伯，乐寿（今河北献县）人。元 礻右 年间进士，累迁大名尹。他善理财，靖康年间，赵构为丘马大元

帅，悫建议元帅府印制盐钞，既便商旅，又佐军费，不出15天，便得缗钱50万以助军费。赵构对张悫十分器重，

命其为大名尹兼北京留守。1127年任其为户部尚书，同知枢密院事兼御营副使。针对当时宋金双边形势，他提

出在三河边地“募民联以什伍，而寓兵于农，使合力抗敌”之民兵制，深受高宗赏识。后张悫升为尚书右丞。官至

中书侍郎，直到1129年出知江州，是年病死。